第536章又见改革 (第5/5页)

有两个黑西服男走过来，一左一右戴上手铐夹起就走。

    “不，廉政总局没有权利逮捕我们，我们不是政府官员，我抗议”皮尔斯突然挣脱身边的两个男子大吼起来，状若疯狂。但马上就被重新控制住了。

    岑仲庭冷冷的盯着皮尔斯，又看了一眼脸若死灰的鲁坤等人道：“根据昨天下午国会通过的特别法案，凡国有企业工作人员及派驻公私合营企业的国有股份管理代表，享受国家津贴工资福利或具备相应行政级别的企业工作人员，都将视同政府公职人员，其行为同样接受廉政总局的监督调查。而很不幸，你们将会是这个法案的第一批受益者。”

    根据特别法案，廉政总局连夜抓捕了国家石油公司六名董事，第二天安克雷奇地方廉政支局，及相关的其他国家石油公司分支企业驻地的支分局还陆续逮捕了将近二十余名国家石油公司各级管理人员，一时间让阿拉斯加数百万国有企业职员惊骇莫名。

    一直以来庆幸没有被归入廉政总局监查范围的国企领导人顿时惶惶不可终日，就在国家石油公司逮捕行动传出去后的第二天，在阿拉斯加突然出现了好几起国有企业领导人到出入境管理总局申办出国考察手续的事件，但无一例外，几乎全部被拒签，并且紧接着就面临廉政总局的询问调查。

    1925年4月17日，阿拉斯加总统叶枫又向国会提议了三项法案，其中一项为《国有资产监督管理补充法案》，在这份法案当中，明确规定国有企业领导人和具备行政级别的企业职工及享受国家津贴工资福利的职员以公职人员身份纳入政府公职人员管理序列，廉政总局及各相关政府机构对其同样具备监督管理及调查权。并同时提议国会议在相关的国企犯罪行为当中依类别加强其他法律的制订和完善。

    第二份法案为《国有资本投资运营管理改革试行办法》，在该法案中，对国有企业主要将试行三个改变，其一是以国有控股或参股方式取代此前的由国家资本全资控制国营企业的方式成为以后国有企业运营的主要方式，经国家战略安全委员会审核，可以允许私营企业参股甚至控股国营企业，但参与企业在有国营资本存在的企业当中，其工作人员同样以政府公务人员身份接受相关部门的监督调查。其二为所有国营企业领导人或私营合营企业中的国有资本管理代表在任职时，必须与政府公职人员一样，不得再兼任其他任何私营企业的顾问或经营管理职务。并需就个人资产，亲属个人财产分每季度向廉政总局等相关机构提交人个财产报告。其亲友与其所任职国营企业有商务往来时，需要接受相关部门监督和审核。其三，即由国有资本控股或占多数股的企业中，除董事会决策层按股份比例以市场规则选举或推荐及派驻代表外，其经营层可由董事会聘任，而不再由国家或及地方政府任命，但聘任人选一旦获得任命则同样需要以公职人员身份接受各相关部门以政府公职人员纳入监督审核甚至调查。

    第三份法案，即是将此前临时通过的特别法案转化为正式的《廉政总局、内政部，审计总局等相关执法监督调查机构的监督调查管理权限法》，在这项法案中，对各执法部门的执法对像，执法权限进行明确规定，特别是对于最难区别的涉及国营企业管理或具有国有资本存在的企业管理层的犯罪违法行为在类别，程度等等各方面进行细分条款的明确规定。对商务犯罪，职务犯罪，公共治安犯罪等涉及的各方面监督管理调查权限进行了明细区分，对执法部门之间的主管协作规定也有了明细规定，还有一个比较受人关注的就是在这一项法案中，还规定廉政总局，审计总局等监督调查执法单位还可以接受私营企业的委托，对其内部职员的各种职务或经济犯罪行为进行监督调查。受调查人同样适用针对国企和政府公职人员的法律责任。

    上任仅仅不到半年，新任总统叶枫已经连任在国会提交了数份影响重大的法案，也让阿拉斯加亿万国民看到了本届政府与此前历届政府不同一般的地方，不过仁者见仁，智者见智，这种不同到底是好是坏，众说纷纭，不过一般来说，有着切身利害关系的会反对，而旁人多会赞成，特别是对于国营企业，那些国营企业职工特别是管理层从此等于戴上了紧箍咒，没有了多少利用庞大的国有资本胡作非为的空间，所以反对者居多。

    虽然这样做可能束缚一些国营企业领导人的手脚，导致企业在发展施政时偏于紧小慎微，但国企最大目的在于掌握国家战略安全行业，所以在赚钱扩展程度上的需求本身就可以降为第二位，发展思路趁于稳健对于避免国家资本减少损失也是有益的。所以对于非这一系统之外的大多数人来说，对此是持正面态度的。

    所以不管怎么看，叶枫这连续的大动作，最终还是持正面意见的居多，毕竟基本上每个法案都可以让人看到叶枫节源开流，清明政治的倾向，对于普通平民来说，只有一个认识，那就是狠抓违法行为，杜绝侵吞国家，公民财产的硕鼠行为那是好事，反正这些法案基本上对于绝大多数普通平民来说根本没有多少利害关系，甚至根据第二项法案，叶枫有意在国营企业的投资运营上松绑，这就学给了许多其他私营老板机会。想一想若能参股国家石油公司，跟在这种国家资本后面，钱还能少赚吗。而对于绝大多数都在私营企业工厂工作的工人来说，企业多赚钱，他们的工资福利也就有了更多提升的机会。

    好处多于害处，受益者多于受害者，这正是叶枫连续几项大改革和新提案最后都能获得通过，并且赞同者居多的原因。